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　　其三，托育服务领域人 才短 缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择 托育
机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内 外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参 差不齐，

一些非正规机构游
离于相关部门的监
管体系之外。